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济南全面实行河长制 落实最严格水资源管理制度

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来源:环球时报  

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鲁网5月9日讯(记者 徐英淦)9日,记者从济南市委市政府召开的新闻发布会上获悉,为解决济南水生态问题,完善水治理体系,维护河库安全,近日济南市政府常务会、市委常委会研究通过了《济南市全面实行河长制工作方案》,已于4月27日由市委办公厅、市政府办公厅正式印发。新闻发布会上,济南市委政府新闻发言人刘勤对济南市全面实行河长制有关情况进行了通报。

刘勤介绍,今年3月,我省印发了《全面实行河长制工作方案》。市委市政府高度重视这项工作,在今年的政府工作报告中,明确提出要全面推行“河长制”,作为改善生态环境的重要内容加以落实。济南水系发达,河库众多,全市共有河流124条,各类水库187座,塘坝1849座。近年来,结合水生态文明建设,探索推行河长制管理模式,先后实施了锦绣川、狼猫山等20余座水库和300余座小塘坝除险加固工程,绣江河、商中河、锦水河等40余条中小河流治理,取得了积极成效。但是部分河道工程老化失修,水环境质量不高,侵占河道、围垦河库等问题依然存在。实施河长制,是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的必然要求,是解决我市水生态问题,维护河库安全运行的有效举措,是完善水治理体系,保障水安全的制度创新。

《工作方案》中还分别确立了到2017年、2020年、2030年的工作总体目标:

到2017年年底前,在全市全面实行河长制。建立起市、县、镇、村四级河长制组织体系以及责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河库管理保护机制和良性运行机制。

到2020年,重要河库水功能区水质达标率提高到80%;重点流域水质优良比例总体达到60%以上;城市建成区集中式饮用水水源水质优良比例总体高于98%;自然湿地保护率达到70%;乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排等“八乱”现象基本消除,基本建成河湖健康保障体系和管理机制。

到2030年,水环境得到根本改善,水安全得到有力保障,水生态系统实现良性循环,全市河库水更清、岸更绿、景更美,实现泉涌、湖清、河畅、水净、景美的目标。

市委书记、市长为总河长,市委副书记、常委副市长、分管农业农村工作的市委常委和副市长为副总河长。在黄河、小清河、玉符河等18条河道以及卧虎山水库、锦绣川水库、狼猫山水库分别设立市级河长,由9位市级领导担任,明确一个市直部门为联系单位,负责落实河长安排事项和工作任务。河库所涉及县区、镇(街道)领导分别担任相应河库河长。鼓励设置民间(义务)河长。市河长制办公室设在市城乡水务局,市委组织部等40个部门为成员单位。

市总河长负责组织领导全市河库管理保护和全市河长制工作。市级河长分别负责组织领导相应河库建设管理和保护工作,牵头组织对突出问题依法进行清理整治,协调解决重大问题;对跨行政区域的河库明晰管理责任,协调上下游、左右岸实行联防联控;督导相关部门和下一级河长履职情况,对目标任务完成情况实施考核,强化激励问责。县区、镇(街道)级河长职责根据河道管理权属分级负责,分别予以明确。

主要任务包括六个方面:一是加强水资源保护,全面落实最严格水资源管理制度,严守“三条红线”;二是加强河库水域岸线管理保护,严格水域、岸线等水生态空间管控,严禁侵占河道、围垦水库;三是加强水污染防治,统筹水上、岸上污染治理,排查入河库污染源,优化入河排污口布局;四是加强水环境治理,保障饮用水水源安全,加大黑臭水体治理力度,实现河道、水库环境整洁优美、水清岸绿;五是加强水生态修复,依法划定河库管理范围,强化山水林田库系统治理;六是加强执法监管,严厉打击涉河库违法行为。

责任编辑:张秀秀

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